Los niños vienen de París.. y de China, de Rusia, de Ucrania... España
es el primer país de la UE y el segundo del mundo -sólo por detrás de EEUU-
donde más adopciones internacionales se realizan. El pasado año se
materializaron un total de 5.541 adopciones de niños de origen extranjero, lo
que supone un incremento del 40% respecto al año anterior, según anunció la
secretaria de Estado de Servicios Sociales, Familias y Discapacidad, Amparo
Valcarce. En rueda de prensa,
Valcarce apuntó que se trata de la cifra más alta de adopciones internacionales
desde el inicio de este proceso en España en 1997, tras la ratificación del
Convenio de la Haya, y supone también el mayor incremento anual en términos
cuantitativos (1.590 expedientes más que en 2003). En conjunto, en los últimos
ocho años un total de 24.042 niños de origen extranjero han sido adoptados en
España. Por ello, España se sitúa a la cabeza de la UE, seguida de Francia e
Italia, en números absolutos de adopciones, y en segundo lugar, sólo después de
Estados Unidos, y por delante de Canadá, en todo el mundo. En cualquier caso,
España es el primer país del mundo en adopciones internacionales respecto al
número de hogares.
En España, el 80%
del total de adopciones se efectúan en el extranjero y el resto en España,
donde apenas suman el millar, una cifra baja porque en el país "hay
poquísimos abandonos", indicó Valcarce. Este año, China ha superado a
Rusia como país del que proceden un mayor número de menores adoptados, con un
total de 2.389, con incremento superior al doble que en 2003 (1.043). Mientras,
Rusia se queda en segundo lugar, aunque siguen aumentando el número de
adopciones: 1.618 en 2004 frente a 1.157 en 2003. Ucrania se mantiene como el
tercero de la lista, aunque el número de adopciones se ha reducido: de 462 en
2003 se ha pasado a 349 en 2004. También Colombia, que permanece en el cuarto
lugar, ha sufrido un ligero descenso: de 285 en 2003 a 256 en 2004. En el
quinto lugar, aparece, por primera vez, Etiopía, con 220 adopciones, mientras
que en 2003 este puesto lo ocupó Bulgaria, con 202. Los principales países por
continentes son: Colombia, Bolivia, Perú y Haití en América Latina; Rusia,
Ucrania, Bulgaria y Rumanía, en Europa del Este; y China, India y Nepal en
Asia.
Se está
experimentando un cambio de tendencia respecto a las adopciones en Europa del
Este, que descienden debido a la mejora de las condiciones de vida en estos
países y el menor abandono de niños", dijo Valcarce, que atribuyó además
el incremento total de este año a la importancia que los españoles atribuyen a
la institución familiar, el crecimiento de los niveles de bienestar en España,
la mayor información a disposición de los padres, y el incremento del ejercicio
de solidaridad. Por comunidades autónomas, la secretaria de Estado comentó que
las mayores tasas de adopción internacional por cada 100.000 hogares se
registran en Cataluña, País Vasco, Navarra, Aragón y Valencia. "Podemos
hacer un balance razonablemente satisfactorio -añadió-. Estamos orgullosos como
país de que la adopción internacional sea tan importante en España, así como
del funcionamiento de los organismos públicos y la Entidades Colaboradoras de
Adopción Internacional".
Respecto a la
posibilidad de que los matrimonio de personas del mismo sexo puedan acudir a la adopción internacional una vez
entre en vigor la reforma del Código Civil, previsiblemente en el mes de julio,
subrayó que "ningún país del mundo prohíbe expresamente la adopción a las
parejas homosexuales en su legislación"."Los matrimonios homosexuales
podrán adoptar en España una vez entre en vigor la Ley -insistió-. Menores en
España ya conviven en familias cuyos titulares son parejas homosexuales, y no
existe tampoco restricción en España para que una persona soltera pueda adoptar".
Asimismo, la secretaria de Estado afirmó que el Ejecutivo español ha realizado
una consulta a Suecia, país que permite la adopción nacional e internacional a
parejas homosexuales, para saber si esta legislación ha tenido alguna
incidencia en las adopciones internacionales. "Hemos hecho una consulta
expresa a Suecia y la información que nos ha dado es que no ha notado ninguna
dificultad en las adopciones internacionales", dijo, para luego precisar
que se trata de incidencias en el conjunto de las adopciones internacionales y
no concretamente en las adopciones internacionales por parte de parejas del
mismo sexo en Suecia, de las que el Gobierno español no tiene datos. En
cualquier caso, insistió que cualquier persona que quiera adoptar a un menor de
origen extranjero debe cumplir la legislación española, pero también la
legislación específica del país de origen del menor. (...) Además, manifestó su
deseo de que la polémica surgida durante la tramitación del matrimonio
homosexual no influya en los autoridades de los países de origen. También
recordó que desde 1987, en España, no hay ninguna traba para que parejas
homosexuales puedan acudir a la figura del acogimiento familiar.
A pesar de las
mejoras, el Ejecutivo tiene intención de analizar "en breve", en
Consejo de Ministros, el acuerdo por el que se crea el Consejo Consultivo de
Adopción Internacional, según comentó Valcarce, en el que participarán
Administración Central (ministros de Trabajo, Justicia e Interior), comunidades
autónomas, ECAI, asociaciones de padres adoptantes y asociaciones de adoptados.
Así, comentó que este órgano "garantizará los derechos de todos los
españoles y españolas" en estos procesos. Además, el Gobierno también
pretende mejorar, junto con las comunidades autónomas, los procesos de
acreditación de idoneidad de los adoptantes, así como poner remedio al 1% de
las adopciones que finalmente fracasan, para lo que establecerá convenios de
colaboración con las comunidades autónomas a fin de cofinanciar programas
posadoptivos que prevengan las rupturas, y eviten que el menor acabe bajo la
tutela del Estado. Asimismo, Valcarce añadió que ya se ha constituido un grupo
de trabajo para dar respuesta a una de las principales reivindicaciones de los
adoptados, la creación de un programa de búsqueda de orígenes, para el
establecimiento de mecanismos precisos que permitan a todos los adoptados el
conocimiento de sus raíces.